Rozsudek Městského soudu v Praze ze dne 29. 11. 2017, č. j. 5 A 60/2017 – 37-41

(citace)

Sporným však zůstává naplnění třetí podmínky, tj. zdali u žalobce existovalo důvodné podezření, že se bude vyhýbat řízení o přestupku nebo že by případné vymáhání uložené pokuty bylo spojeno s nepřiměřenými náklady, popřípadě nebylo vůbec možné. V Potvrzení o převzetí kauce ze dne 13. 1. 2017 žalovaný toliko v obecné rovině napsal, že „na základě chování a jednání žalobce vzniklo důvodné podezření, že se žalobce bude vyhýbat správnímu řízení". Důvod vybrání kauce tak rozhodně nebyl konkrétním a přesvědčivým způsobem v potvrzení uveden, jelikož z něj nelze zjistit, na základě jakého konkrétního jednání žalobce dospěl policista k závěru, že se žalobce bude vyhýbat správnímu řízení. Takto vymezený důvod je natolik obecný, že by bez dalšího mohl být uplatněn u jakéhokoli řidiče.

(...)

Jak uvedeno výše Potvrzení o převzetí kauce ze dne 13. 1. 2017 důvody uložení kauce neobsahuje ani v hrubých rysech, když pouze odkazuje na blíže neurčité jednání a chování žalobce. Soud zároveň uvádí, že nebyl oprávněn přihlédnout k žalovaným předloženému úřednímu záznamu ze dne 11. 4. 2017, který již řádným způsobem specifikuje, v čem spočívalo jednání a chování žalobce zavdávající podezření, že se žalobce bude vyhýbat správnímu řízení. Úřední záznam jednak není součástí Potvrzení o převzetí kauce ze dne 13. 1. 2017, a dále byl vyhotoven s několika měsíčním odstupem po vybrání kauce. Dokonce až poté, co byla žalovanému doručena soudem žaloba v nyní projednávané věci. Přičemž z § 124a silničního zákona jednoznačně vyplývá, že důvod vybrání kauce musí být uveden přímo v písemném potvrzení o vybrání kauce, což v dané věci nebylo splněno.

Soud nemůže přijmout obranu žalovaného poukazem na nedostatek volného místa pro vepsání potřebných informací ve formuláři potvrzení o převzetí kauce. Zákon v § 124a silničního zákona obligatorně stanoví jednotlivé náležitosti potvrzení o převzetí kauce, což je žalovaný povinen dodržet, byť by s tím měl administrativní potíže. Žádné administrativní ani jiné interní potíže žalovaného nemohou ospravedlnit nerespektování zákonem stanovených podmínek pro vybírání kauce.