SOUHRN: 1) Placené parkoviště musí být označeno dopravní značkou č. IP 13c, 2) Dodatková tabulka nemůže stanovit novou povinnost mimo význam dopravní značky
Posted on June 27th, 2018
Rozsudek Krajského soudu v Brně ze dne 28. 3. 2019, sp. zn. 31 A 72/2017
(citace)
právní povinnost hradit za užití pozemní komunikace ke stání (odstavení) motorového vozidla stanovenou cenu nevyplývá primárně z dopravní značky IP 13c, ale z nařízení obce, ve kterém jsou tyto úseky vymezeny, a z ceníku, ze kterého vyplývá cena, za kterou má být předmětný úsek pozemní komunikace užíván. Samotná dopravní značka je pak sice umísťována opatřením obecné povahy, ale obstojí pouze ve spojení s nařízením obce a ceníkem, neboť ze samotné dopravní značky IP 13c je zřejmé, že se jedná o informativní dopravní značku (srov. ustanovení § 8 vyhl. č. 294/2015 Sb. ve spojení s přílohou 5 vyhlášky), byť je řidič povinen řídit se údaji na značce, dodatkové tabulce nebo na parkovacím automatu (hodinách).
Rozsudek KS v Ostravě - pobočka v Olomouci ze dne 27. 4. 2018, č. j. 65 A 108/2016 - 39
(citace)
V nyní rozhodované věci informativní značka provozní stanovila toliko povinnost zaparkovat vozidlo podélně. Dodatkovou tabulkou bylo pak možné zpřesnit tuto konkrétní povinnost, nikoli uložit povinnost novou, s informativní značkou nijak nesouvisející. Krajský soud má za to, že byla-li povinnost uhradit parkovné na vyznačeném místě uložena pouze dodatkovou tabulkou, nebyla tato značka způsobilá tuto povinnost založit.
Rozsudek KS v Ostravě - pobočka v Olomouci ze dne 25. 4. 2018, č. j. 65 A 24/2017 - 26
(citace)
Značka IP 11b, k níž byla v tomto případě připojena předmětná dodatková tabulka, je dle vyhlášky informativní značkou provozní, přičemž příloha č. 3 vyhlášky uvádí, že značka IP 11b nese název „Parkoviště (kolmé nebo šikmé stání)" a stanovuje její vyobrazení. Jak uvádí ustanovení § 63 odst. 1 písm. e) zákona o silničním provozu, jsou informativní značky svislé dopravní značky, které poskytují účastníku provozu na pozemních komunikacích nutné informace, slouží k jeho orientaci nebo mu ukládají povinnosti stanovené tímto zákonem nebo zvláštním právním předpisem. Smyslem značky IP 11b je tedy určit, jakým způsobem může účastník provozu na pozemní komunikaci umístit své vozidlo na místo, kde je dovoleno zastavení a stání. Krajský soud zjistil, že z žádného právního předpisu nevyplývá, že by dodatková tabulka mohla samostatně stanovit povinnost uhradit parkovné. Výkladem ustanovení § 63 odst. 1 písm. e) a f) zákona o silničním provozu tedy došel k závěru, že pouze značkou samotnou, nikoli dodatkovou tabulkou, bylo možno vytýčit úsek, kde bude parkování zpoplatněno. V nyní rozhodované věci informativní značka provozní stanovila toliko povinnost zaparkovat vozidlo kolmo nebo šikmo. Dodatkovou tabulkou bylo pak možné zpřesnit tuto konkrétní povinnost, nikoli uložit povinnost novou, s informativní značkou nijak nesouvisející. Krajský soud má za to, že byla-li povinnost uhradit parkovné na vyznačeném místě uložena pouze dodatkovou tabulkou, nebyla tato značka způsobilá tuto povinnost založit.
Krajský soud tedy uzavírá, že ze značky IP 11b, jejíž nerespektování bylo kladeno řidiči vozidla žalobce za vinu, nevyplývala povinnost uhradit poplatek za parkování, přičemž dodatková tabulka není způsobilá stanovit novou, z předmětné značky nevyplývající povinnost. Tato povinnost pak nevyplývala ani z nařízení SMOl. Žalobce tudíž nemohl porušit povinnost vyplývající z ustanovení § 10 odst. 3 zákona o silničním provozu jednáním popsaným ve výroku rozhodnutí správního orgánu I. stupně, když řidič vozidla v obou případech neporušil povinnost respektovat dopravní značku, uloženou mu v ustanovení § 4 písm. c) zákona o silničním provozu. Žalobní bod a) je tak důvodný.
(...)
Dodatkovými tabulkami se zabývá ustanovení § 63 odst. 1 písm. f) zákona o silničním provozu, ze kterého vyplývá, že dodatkové tabulky jsou svislé dopravní značky, které zpřesňují, doplňují nebo omezují význam dopravní značky, pod kterou jsou umístěny. Podle krajského soudu z citovaného ustanovení jasně vyplývá, že dodatkovou tabulkou nelze bez dalšího stanovit zcela novou, od dopravní značky, pod kterou jsou umístěny, odlišnou povinnost, obzvláště pokud text na dodatkové tabulce odpovídá významu jiné dopravní značky (zde IP 13c). Pokud má mít dodatková tabulka odlišný obsah než dopravní značka, pod kterou je umístěna, musí to být výslovně v právním předpisu upraveno (jak je tomu např. u symbolů vyznačujících způsob stání na parkovišti, viz odstavec výše).